Myndighed afsløret: Slots- og Kulturstyrelsen brugte falsk markedsundersøgelse mod Peter Bindner
Peter Bindner gennemførte otte godkendte koncertevents under corona. Alligevel krævede Slots- og Kulturstyrelsen 10,7 mio. kr. tilbage — på grundlag af en markedsundersøgelse, som ifølge kontrolrapporten ikke kan dokumenteres, ikke kan efterprøves og ikke er sammenlignelig med de faktiske koncertevents.
Det lyder som noget, der ikke burde kunne ske i Danmark. En borger gennemfører det projekt, han har fået støtte til. Arrangementerne bliver afviklet. Regnskaberne bliver afrapporteret. Dokumentationen bliver fremlagt. Alligevel ender sagen med et krav på 10.721.462,53 kr. Kravet kom fra Slots- og Kulturstyrelsen, og grundlaget var styrelsens egen markedsundersøgelse.
Nu viser det senere udleverede sagsmateriale og kontrolrapporten, at markedsundersøgelsen ikke kan dokumenteres, ikke kan efterprøves og ikke er sammenlignelig med de faktiske koncertevents, Peter Bindner og PB ACTION FEST & EVENTBUREAU gennemførte under Covid-19 i 2020. Med andre ord: Problemet var ikke de gennemførte koncerter. Problemet var Slots- og Kulturstyrelsens markedsundersøgelse.
Godkendt af styrelsen — vendt mod borgeren
Peter Bindner gennemførte i 2020 otte mobile koncertevents i København, Odense, Aarhus og Aalborg. Koncerterne var skabt til coronatiden, hvor publikum kunne opleve musikken fra vinduer, altaner og lejligheder, mens den mobile koncert bevægede sig gennem gaderne. Ansøgningerne og budgetterne var godkendt af Slots- og Kulturstyrelsen. Arrangementerne blev gennemført. Regnskaber blev afrapporteret. Udgiftsbilag blev indsendt.
Sagen begyndte derfor ikke med et projekt, der aldrig blev til noget. Den begyndte med godkendte koncerter, der blev gennemført. Men den 21. januar 2022 vendte sagen. Slots- og Kulturstyrelsen rejste et tilbagesøgningskrav på 10.721.462,53 kr. mod Peter Bindner og PB ACTION FEST & EVENTBUREAU. Kravet byggede på en markedsundersøgelse, som styrelsen selv havde udarbejdet internt.
Et ikke-underskrevet dokument på 23 sider
Markedsundersøgelsen var på blot 23 sider. Den blev udarbejdet den 21. december 2021. Den var ikke underskrevet, og der fremgik ingen synlig ansvarlig afsender på selve dokumentet. Alligevel blev den brugt som grundlag for et millionkrav mod Peter Bindner.
I årevis fik han ikke adgang til det centrale sagsbehandlingsmateriale bag undersøgelsen. Han kunne derfor ikke kontrollere, hvordan den var lavet, hvem der havde lavet den, eller om de prisestimater, som kravet byggede på, kunne dokumenteres. Først den 27. oktober 2025 blev materialet udleveret. Der gik 1.406 dage.
Falsk grundlag for et millionkrav
Da sagsmaterialet endelig kom frem, kunne markedsundersøgelsen gennemgås. Konklusionen er vanvittig: Markedsundersøgelsen kunne ikke dokumenteres, kunne ikke efterprøves og var ikke sammenlignelig med de faktiske koncertevents. Alligevel blev den brugt som grundlag for et krav på 10.721.462,53 kr.
Det er ikke en almindelig administrativ fejl. Det er et retssikkerhedsmæssigt sammenbrud. Når en myndighed kræver millioner af en borger, skal myndigheden kunne dokumentere sine egne tal. Når en myndighed bruger en markedsundersøgelse som grundlag for et millionkrav, skal den kunne efterprøves. Og når en borger beder om indsigt i det materiale, der bruges imod ham, skal oplysningerne ikke holdes tilbage i årevis. Det skete her.
En skandale for Slots- og Kulturstyrelsen
Denne sag handler ikke længere kun om kulturstøtte. Den handler om en offentlig myndighed, der først godkendte et projekt og senere brugte sin egen udokumenterede markedsundersøgelse til at rejse et millionkrav mod den borger, der havde gennemført projektet. Den handler om et ikke-underskrevet dokument på 23 sider. Den handler om 1.406 dage uden borgeren fik adgang til det centrale sagsmateriale. Den handler om en markedsundersøgelse, der blev fremstillet som dokumenteret, men som nu er afsløret ikke kunne dokumenteres.
Og nu bør kulturminister Zenia Stampe svare på hvordan man kan udarbejde en falsk markedsundersøgelse i hendes styrelse.
Om artikelserien “Den Falske Markedsundersøgelse”
Denne artikelserie er udarbejdet af Peter Bindner i samarbejde med et researchteam som led i en dokumentarisk og faktabaseret gennemgang af sagen om Slots- og Kulturstyrelsens markedsundersøgelse, det efterfølgende tilbagesøgningskrav og de retssikkerhedsmæssige spørgsmål, sagen rejser.
Formålet er at fremlægge det dokumenterbare sagsforløb og rejse et grundlæggende retssikkerhedsspørgsmål: Hvordan kunne en myndighed offentliggøre og anvende en markedsundersøgelse som grundlag for et indgribende økonomisk krav mod en borger, hvis grundlaget ikke kan dokumenteres og efterprøves i sagens bilag — og samtidig over for politi og domstole fremstille undersøgelsen som lovlig, dokumenteret og kontrollerbar?
Efter gennemgang af sagsmaterialet der blev udleveret ved aktindsigt den 27.10.2025 kunne Slots- og Kulturstyrelsens markedsundersøgelse ikke dokumenteres, ikke efterprøves og ikke sammenlignes med de faktiske koncertevents. Alligevel blev den brugt som grundlag for et millionkrav — selv om en myndighed ikke må træffe afgørelse på et udokumenteret og utilstrækkeligt oplyst grundlag. Illustration: Redaktionel visualisering baseret på sagens dokumenter.